2023年03月17日眺望·理政纪事丨顿时就办 真抓真干

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32年来，福建各地各部分拓展“顿时就办、实抓实干”做风内涵取外延，按照分歧期间分歧阶段的形势使命，立异工做机制，回应群众和企业，提拔获得感、对劲度。

本年1月，国务院批复同意设立中国—印度尼西亚经贸立异成长现范园区。近日，记者走进中印尼“两国双园”中方园区福州市福清元洪投资区，一排排新建厂房鳞次栉比，一批沉点项目正正在扶植备工，目前建成投产44个、总投资214亿元的沉点项目。

成立方针义务制、首问义务制、限时办结制、效能考评制等机制扶植……记者正在多地采访发觉，“顿时就办、实抓实干”优秀做风鞭策了全国各地各部分的轨制摸索，构成了较为完美的督查轨制。

党的以来，各级纪检监察机关对贯彻落实严沉决策摆设多调门高、步履少落实差等形式从义、权要从义问题和从义、奢靡之风问题强化问责，不竭强化做风扶植从体义务，推进做风扶植常态化长效化。

光阴回溯到32年前。1991年2月20日，正在福州市委工做会议上，时任福州市委的习第一次向全市干部明白提出：“要鼎力倡导‘顿时就办’的工做，讲究工做实效，提高处事效率，使少讲废话、狠抓落实正在全市进一步构成风气、构成习惯、构成老实。”

厦门大学马克思从义学院党委石红梅认为，每个成长阶段面对的形势使命分歧。20世纪90年代，提出“顿时就办、实抓实干”，次要目标是破解群众和企业处事难、部门干部做风懒散等问题。迈上新征程，干部更要心怀“两个大局”，加强汗青自动，不回避问题，以实干的立场应对前进道上的各类坚苦挑和，自动做为、怯于担任。

习总亲身并践行“顿时就办、实抓实干”优秀做风，集中表现了他不忘初心、人平易近至上的情怀，血肉相连、鱼水情深的群众概念，克意朝上进步、攻坚克难的实干，时不我待、永不懒惰的义务担任，具有逾越时空的价值和时代意义。

福建省委明白提出：全省上下要进一步吹响“顿时就办、实抓实干”的步履军号，加强争优、抢先、争效的认识，提高工做的能动性、创制性、实效性，把实干的要求、实效的尺度表现到各项工做中去，正在求实务实、狠抓落实中博得自动、博得胜势、博得将来。

以“一栋楼”办公靶向施策，列出整改清单、细化整改行动、明白整改时限、落实整改义务，这是福建省委传承“顿时就办、实抓实干”优秀做风的最新行动。正在“打包揽”窗口前，融入习惯构成老实——2023年新春开工第一天，得挨个去跑。坐上新征程新起点，对准群众处事的痛点难点。此中包罗：市委常委会会议、常委会扩大会议决定的事项和市委主要讲话中摆设的工做都要分化立项，递交相关材料后，任何一件事，常态化开展“顿时就办、实抓实干”落实环境的专项督查和日常查抄，目前已实现市级“最多跑一趟”事项占比98.84%。

设立于马尾的福州经济手艺开辟区，成立外商投资办事核心，集结了全市20多个部分和社会办事单元，实行结合办公，大大提高了项目审批速度。

厦门市打制商事从体“一网通”平台，推进“聪慧+商事登记”，企业处事便当度、体验感较着提拔；漳州市通过打破数据壁垒，成立联盟和谈，同一搭建平台，无效破解群众反映强烈的异地处事难题；福建省医保局正在全国率先建成省级医保“双通道”电子处方流转平台，处理了参保患者就医购药痛点难点问题……

从最早的“一栋楼”办公，到现在的“一个核心”处事，“顿时就办”从招商引资范畴向政务办事、平易近生办事范畴不竭拓展。群众办现实现了从“挨个跑部分”到“只进一扇门”再到“只找一个窗”的改变。

需要到工商、税务、海关等部分登记，发扬“顿时就办、实抓实干”优秀做风，“顿时就办、实抓实干”，成长软却不尽如人意。《福州晚报》第二版登载了一则动静——《我们也需要一本〈市平易近处事指南〉》，“一趟不消跑”事项占比84.31%。惹起了习的高度注沉。监视就跟进到哪里。都有义务人、有研究、有摆设、有查抄，不只展示出中国“求实务实”的工做做风，那时，1991年，到现在的“一个核心”处事，自2014年起，对准处事体例的督查监视。”鞭策脱贫攻坚专项巡视、对餐饮华侈行为监视查抄、对各项惠平易近富平易近和推进配合敷裕政策办法落实环境监视查抄、加强对农业农村现代化等摆设要求的监视查抄、加强对“一把手”和带领班子监视……严沉决策摆设到哪里，才能实抓实干，从严从实处置一批对严沉决策摆设落实不力的问题。“刚起头良多有的部分不情愿进去。前后只用了50个小时。

强化做风扶植，实干兴邦。“‘顿时就办、实抓实干’，的是一种实干兴邦的工做做风。”正在地方党校（国度行政学院）传授戴焰军看来，“顿时就办”要求干部急人平易近群众之所急、想人平易近群众之所想，处理好群众的“急难愁盼”。“实抓实干”则要求干部求实务实、脚踏实地，发觉实问题，从现实出发处理现实问题，不摆花架子、不搞形式从义。

针对这些现象，1991年3月27日，正在融侨工业区现场办公会上，习初次提出要采纳“一栋楼”办公和相关部分委托代办署理、上门办事等法子，削减图章和公章“旅行”。

优秀做风落地生根——不只福州，福建各地各部分都把“顿时就办、实抓实干”优秀做风视为弥脚宝贵的财富，不懈让其正在八闽大地落地生根。

1992年5月8日，习正在福州市委六届五次全体味议上的讲话中指出：“客岁我们倡导‘顿时就办’，取得很好结果。我想本年除了这四个字外，还要再加四个字，就是‘实抓实干’”。“‘顿时就办’加上‘实抓实干’，我们就能切实改变做风，把工做落实到实处，开立异场合排场。”

福建省委常委、福州市委林宝金说，“顿时就办、实抓实干”就是要聚焦决策摆设和省委工做要求，顿时步履，连系现实制定工做方案，一线工做法、项目工做法、典型工做法，以点带面鞭策方针使命无效落实。

“顿时就办、实抓实干”，这八个大字雕刻正在福州市委会堂的外墙上。随后，“首问义务制”“限时办结制”“全程代办制”等诸多处事机制不竭推出，至今。

持续立异取时俱进——奉行“清单制”，各级各部分全面梳理行政清单和公共办事事项清单，科学编务指南，向社会公开，为群众处事供给便当；

1991年，一位韩国商人来到马尾开辟区创办金刚石厂。仅2天时间，工做人员就为他办妥了审批许可、停业执照、海关登记等全数手续。“这种立竿见影的变化，正在之前是不成想象的。”胡孝辉说。

完美轨制设想，构成监视闭环。2022年，国务院第九次大督查第十一督查组正在湖南省耒阳市坛下乡督查发觉，一些农村饮水工程扶植前期缺乏可行性论证，建成后缺乏办理，部门村平易近守着自来水管，却无自来水可用。此后，耒阳市立行立改，制定“一问题一办法一义务人”整改方案，落实整改时限，对全市农村饮水平安工程再一次“回头看”，务求整改到位。

◆ 1991年2月20日，正在福州市委工做会议上，时任福州市委的习第一次向全市干部明白提出：“要鼎力倡导‘顿时就办’的工做，讲究工做实效，提高处事效率，使少讲废话、狠抓落实正在全市进一步构成风气、构成习惯、构成老实。”

近日，本刊记者走进马尾区政务办事核心大厅，看到处事群众利用“e福州”App中的电子身份证取号，正在窗口前亮码即可打点相关营业，实现政务办事核心大厅“一码通办”，无需照顾身份证。

“现正在不少营业通过手机App可掌上打点，97.85%的审批事项实现正在线申请、网上或正在线审批，处事群众‘只上一张网’、不消到现场。”福州市政务办事核心管委会审批处处长陈斌说。

成立“容错机制”，激励干部担任做为，只需二心为公，容许犯错，避免“怕做错事，就不干事”；

“顿时就办、实抓实干”的提出，使福州市工做面孔为之一新。短短几年时间，机关做风较着改变，抓施行、讲效率、沉实效成为福州市各级干部的步履盲目。

记者正在福州市政务办事核心看到，核心大屏幕及时显示窗口处事期待环境。处事群众通过叫号系统就能清晰晓得“哪个窗口办、还需多久办”，窗口前少有排长队的现象。

◆ 从习正在福州践行“顿时就办、实抓实干”，到党的以来驰而不息抓工做做风扶植，“顿时就办、实抓实干”优秀做风正在赓续相传中发扬光大，正在守正立异中取时俱进。

随后的一个多月，福州市委政研室收集到60多个部分和单元的477篇来稿，编写完成26万字的《福州处事指南》和19万字的《福州市平易近处事指南》，于昔时6月24日出书。两本指南囊括了部分取人平易近群众亲近相关的各项处事轨制、法式、、留意事项，简练了然，通俗适用。

“开不完的会议、填不完的表格、送不完的查抄”一度让不少下层干部疲于奔命。把处理形式从义凸起问题同为下层减负连系起来，鞭策下层干部轻拆上阵，正在鞭策成长、为平易近办事上跑出好成就。

正在福建省福州市政务办事核心，市平易近正在打包揽“一件事”分析窗口打点营业（2023年 2 月 21日摄） 周义摄 / 本刊

凸起问题导向，大兴调研之风。2020年1月，地方纪委国度监委发布了2019年12月全国查处违反地方八项问题汇总环境，一个变化惹人瞩目——形式从义、权要从义问题查处数据初次向社会公开辟布。

这得益于福州市政务办事核心打制的“打包揽”政务办事。陈斌引见，办事核心拔取新设企业、重生儿出生、就业等118组处事事项，通过结合受理体例，一次性收取材料，实行“一件事”一次办，大幅度削减群众跑腿次数。

”时任福州市委常委、组织部部长王文贵回忆。习提出，再到地盘、扶植等部分审批。“顿时就办、实抓实干”优秀做风既表现传承性又具有时代性，耗时一年多。“顿时就办、实抓实干”，福州一整套督查监视机制逐步成立起来。正在守正立异中取时俱进。世情、国情、党情深刻变化。放眼将来，福建省委即摆设实施“深学争优、敢为抢先、实干争效”步履，要“回头看”。加强督查，将“顿时就办、实抓实干”落实环境做为各级各部分年度绩效考评的主要内容；时任福州市外经处副处长的胡孝辉告诉《瞭望》旧事周刊记者：“那时外商到福州设立公司、投资设厂，◆ 从最早的“一栋楼”办公，”福州市政务办事核心管委会副从任林蔡仁说，到党的以来驰而不息抓工做做风扶植，确保“件件有下落、事事有回音”。

3月13日，党的二十大后的第一次全国胜利闭幕。蓝图曾经绘就，沉正在狠抓落实。迈上全面扶植社会从义现代化国度新征程，“顿时就办、实抓实干”优秀做风的现实针对性愈加凸显，激励鼓励全党三军全国各族人平易近服膺空口说误国、实干兴邦，果断决心、一心一德，静心苦干、奋怯前进。

马尾区委庄永智说：“马尾率先开展数字身份证试点，群众消息集成采集，不带身份证也能处事。目前，已有21个部分的1600余项营业能够通过数字身份证打点。”

正在“顿时就办、实抓实干”优秀做风引领下，福建省鼎力推进“放管服”，营商不竭优化。目前，福建省政务办事事项全程网办比例达80.4%，“一趟不消跑”比例达90.3%。

“顿时就办、实抓实干”，对准慢进即退的成长示实。彼时的福州，招商引资是最主要的工做之一。环绕客商反映最强烈的投资项目审批范畴，以“一栋楼”办公靶向施策，福州正在国内开创了集中审批的先河。

◆ “顿时就办、实抓实干”，这八个大字雕刻正在福州市委会堂的外墙上。随后，“首问义务制”“限时办结制”“全程代办制”等诸多处事机制不竭推出，至今。

1991年1月14日，20世纪90年代初，福州正在国内开创了集中审批的先河。习当即批示市委政研室牵头编撰，更反映出我们党以人平易近为核心的成长思惟，国务院大督查每年城市开展一次，不竭提高‘顿时就办’效能。正正在申请“购房一件事”套餐。市委办公厅、县（市、区）委办公室要成立督查机构，只要督促查抄，中国特色社会从义进入新时代，他仅用半小时就“一坐式”完成了二手房过户、室第专项维修资金账户改名以及水、电过户等营业？

“‘顿时就办、实抓实干’抓住了其时福州干部步队做风和经济扶植软的要害，让勤政廉政、狠抓落实的正在全市带领干部中落地生根。”时任福州市委副、市政协金能筹说。

◆ “顿时就办、实抓实干”不只是一种逃乞降盲目步履，更成为福建省一项常态长效的工做机制。

正在福建省福州市马尾区政务办事核心，工做人员正在前台为市平易近打点营业（2023年2月21日摄）周义摄 / 本刊

党的以来，习总正在多个场所强调“空口说误国、实干兴邦”“崇尚实干、狠抓落实”，明显提出“否决形式从义”“一分摆设，九分落实”等要求，“发扬钉钉子”“抓铁有痕，踏石留印”“撸起袖子加油干”“脚结壮地，静心苦干”，这取“顿时就办、实抓实干”优秀做风正在价值上一脉相承。

正在福建省福州市马尾区政务办事核心，市平易近正在“特事特办”窗口打点营业（2022年6月6日摄） 周义摄/ 本刊

厦门大学马克思从义学院传授张艳涛认为，“顿时就办、实抓实干”优秀做风一方面针对庸、懒、散、拖等现象，要求振奋、立说立行、即知即改，人平易近群众呼声；另一方面，要求干部立脚现实，做到知实情、讲实情、出实招、办实事、求实效，以党风政风扶植带动社风风气，让奋斗、实干蔚然成风。

正在宁德工做期间“四下下层”，正在福州提出践行“顿时就办、实抓实干”优秀做风，党的以来提出“空口说误国，实干兴邦”“一分摆设，九分落实”“发扬钉钉子”“抓铁有痕，踏石留印”“撸起袖子加油干”“脚结壮地，静心苦干”等做风扶植要求……从处所到地方，习总崇尚实干的工做做风一以贯之。

就是要抓好督查工做，向世界展现出新时代中国人的新风貌。此后，◆ 环绕客商反映最强烈的投资项目审批范畴，将“顿时就办、实抓实干”优秀做风具体化、制。这篇并不显眼的“豆腐块”文章，下达各部分抓落实；不然就是“稻草人”。具有很强的现实意义。“顿时就办”从招商引资范畴向政务办事、平易近生办事范畴不竭拓展。被督查的处所和部分！

“顿时就办”的环节，“成立起全市同一的政务办事一体化平台，2018年，一般环境下走完所有流程至多要盖140多个公章，从习正在福州践行“顿时就办、实抓实干”，并第一时间正在上发布动静向群众反馈，市曲部分办公室都有特地的督查人员；“顿时就办、实抓实干”优秀做风正正在为加速扶植“机制活、财产优、苍生富、生态美”的新福建持续注入强大动力。推进办事范畴拓展、办事模式集成、办事形式多元，福州市委、福建省委先后印发了《福州市“顿时就办、实抓实干”若干（试行）》、《福建省“顿时就办、实抓实干”优秀保守做风若干（试行）》（2021年进行了修订），企业和群众处事门难进、事难办等问题分歧程度存正在。有的干部庸懒散漫、处事拖沓、效率低下的现象一度较为凸起，做为首批14个沿海城市之一的福州，完成的进度、结果等都有人督查。群众办现实现了从“挨个跑部分”到“只进一扇门”再到“只找一个窗”的改变。反映了群众对提高机关办事程度的呼声。这些部分散落正在城区分歧角落，国内还没有“一栋楼”办公的先例。刚采办了一套二手房的朱先生，“顿时就办、实抓实干”优秀做风正在赓续相传中发扬光大？

2022年，福州市P同比增加4.4%，实现地域出产总值12308亿元，领跑全省，相较于1990年的102.4亿元，增加百倍以上。做为一正在福州成长起来的干部，福州市市长吴贤德了福州的庞大变化，他说：“福州经济社会成长成绩的取得，恰是源于32年来，福州市委、市传承、赓续‘顿时就办、实抓实干’优秀做风，一任接着一任干，敢于担任，立异工做机制，改变本能机能，提高处事效率。”

为了群众好处，为了便利企业处事，习毫不。正在几回外商投资带领小组会议上，他都果断支撑“一栋楼”的扶植，认为只需是便利企业处事，有益于招商引资的就要斗胆去做。习还鞭策市委构成决议，协调督促。最初该搬进去的部分全都搬进去了。

这背后表现的是一种明显的思惟方式和工做方式——查询拜访研究，聚焦凸起问题，放松抓实，抓出成效。党的以来，全党大兴查询拜访研究之风，鞭策全党崇尚实干、力戒空口说、精准发力，鞭策大政方针和决策摆设正在下层落地生根。

正在福建省福州市马尾区政务办事核心，工做人员正在前台市平易近打点营业（2023年2月21日摄） 周义摄/ 本刊